拱墅区社保服务中心(杭州市拱墅区社保局)

拱墅区人力社保局驻行政服务中心的社保、医保、就业、退休业务实现窗口大融合，窗口工作人员变身“全能手”，所有业务一站办结。

从“办一件”变成“都能办”

“我们的一窗办理，是实打实的。”拱墅区人力社保局社会保障科科长易梅告诉记者，不同于“一窗收进，后台分工”的做法，他们实行的是业务整合。“只要涉及到窗口大融合的业务，工作人员都能办!”

这意味着原先专办一件事项的工作人员，需要学习新的业务知识，压力倍增。

“从3月份开始，一有空，我们就学习新业务。”32岁的姚冬英原先是负责失业保险核准发放的，窗口融合后，她需要了解社保、医保、就业、退休等多方面的业务知识。

“一有空就翻业务手册，我们还成立了学习小组，互帮互学。”姚冬英说。

如今，姚冬英已基本能独当一面了，像她这样的全能手，整个人力社保局驻拱墅区行政服务中心共有25个。“也蛮有成就感的。”她说，“无论办什么事，心里都有底，看自己为市民节约了时间，挺开心的。”

窗口融合下沉至街道社区

窗口融合能带来哪些改变?

“以前是有的业务窗口很空，有的业务窗口很忙。”易梅说，“但现在所有窗口通办，相应的就节约了办事人的时间。”

而这样的“全能手”，不仅仅停留在区级，还下沉到街道和社区。“84项最多跑一次事项，有47项下沉到街道，可以就近办，而且部分街道窗口也已融合。”拱墅区人社局副局长周海军说。

为了让街道工作人员也能大融合，在教材下发、自学预热和讲师进驻、专场培训的基础上，拱墅区人力社保局通过“街道来人培训，区级派驻指导”的双向循环模式，保障了街道社区培训“空巢期”的经办力量，为他们在区里进行实战操作赢得了充分时间。

通过专人带教、一线实操，街道社区“团员”迅速成长。

未来将促进“网上办”

想要更好地实现“最多跑一次”，甚至“跑零次”，互联网是最好的工具。

记者了解到，在推进窗口大融合的同时，拱墅区人力社保局还以“互联网+人社”建设为牵引，积极探索“网上办、掌上办”智慧服务模式，依托杭州办事服务系统、浙江政务服务网等平台，最大限度地方便办事群众。目前已实现社会保险网上申报、网上审核，有力地推动了线上线下服务融合。

今年以来，已有2600余家辖区企业开通网上办事功能。目前，职工参保登记、参保证明打印查询、养老医疗保险转出等日常业务已经实现网上办理，企业和群众不出门办理社保业务正成为新常态。

此外，区—街道两级社保自助服务体系建设已完成，采购了15台社保自助一体机，在区行政服务中心和10个街道建立了13个自助服务点，覆盖全区各街道，经办方式更加灵活多样。